В дните преди обявената дата за референдум община Кюстендил се зае да прогласи сред населението идеята на кмета чрез поредица от срещи (главно по селата) и малка брошура в голям тираж и заглавие “Кюстендил избира!”. В нея пише още по-малко за предстоящото допитване, но пък можете да прочетете големи подробности за бъдещата работа на медико-балнеоложкия център, за чието съществуване трябва да се гласува.
Накратко, става дума за рекламна листовка, която пропагандира гласуване според желанието на кмета. Няма да се спираме подробно на факта, че парите от общинския бюджет, който всички граждани пълнят, са използвани, за да се лобира за мнението на властта, тъй като за кюстендилския кмет е нормално да поставя личността си пред служебните си задължения, както пролича от самоуправството му, донесло осъдителна присъда за общината и солидна глоба, равна на сумата, която ще похарчи и за провеждането на референдума (случаят беше оповестен в „Частен случай“ http://bnt.bg/bg/productions/89/edition/13151/chasten_sluchaj_22_mart_2011). Кметът Паунов обеща да заплати глобата от собствения си джоб, макар от началото на мандата да твърди, че дава цялата си заплата за благотворителност. Очевидно кметът не получава заплата от общината и затова няма защо да работи за нея.
Това може да ни насочи в отговора на въпроса защо общината трябва да тегли заем от 7,5 млн.евро, т.е. 14,67 млн.лв.(по курс на еврото от 24.03.11), докато обществената поръчка, обявена за изграждане на проекта дава прогнозна стойност от 11,09 млн.лв.(в Държавен вестник от 18.05.10г.).
Разлика от над 3,5 млн. не може да бъде обяснена
с инфлацията, а и никой не се е опитвал да я обясни. Друг въпрос без отговор е защо се провежда допитване до населението близо година, след като е обявена обществената поръчка и правилната фирма вече е спечелила?
Общинската администрация частично намеква един възможен отговор: “Като привърженик на пряката демокрация, кметът смята, че това е начинът хората да определят бъдещето на себе си и на децата си”, препредаден на обществеността от Дарик радио (http://www.dariknews.bg/view_article.php?article_id=659962 ). Кметът Паунов, който се прочу с гневните си изблици срещу всяка проява на несъгласие в „неговия“ общински съвет, сега вече е невъздържан привърженик на пряката демокрация. Това твърдение е
твърде противоречиво, но
не е лишено от пропагандна стойност –
веднъж си повишаваш рейтинга като управляваш с твърда ръка и мачкаш блудните съветници, а после пак го повишаваш като се представиш за защитник на народната воля. Надяваш се, че хората са забравили, че до вчера дори представителната демокрация те е вбесявала в опитите ти да установиш „дупнишкия модел“ на управление и днес си демократ номер едно на общината. С думите: „аз не знам какъв пост са му предложили на Атанас Кирилов, но очевидно лъска обувки за някое стратегическо място“, кметът заклейми отмятането на ГЕРБ-ерския съветник от проекта, който по-рано подкрепяше. Не знаем дали Атанас Кирилов „лъска обувки“, но знаем, че кампанията на Паунов от 2007-ма беше най-скъпата, която Кюстендил е виждал, подкрепена с внушителни поп-фолк концерти и със солидно бизнес лоби, което все някога
трябва да възвърне инвестицията си.
Скоро след изборната победа, кметът заряза чалгата и мина на класически юго-рок, което беше метаморфоза толкова рязка, че наподобява внезапната му любов към демокрацията, която обаче не се разпростира дотам, че да бъде подложена на референдум и идеята да се застрои Конявската планина – част от НАТУРА 2000 – с ветрогенератори, защото там подкрепата от страна на Паунов е безрезервна, абсолютно безразлична към екологичните последствия.
Все пак приемаме, че общинската администрация е била коректна, когато е обявила, че кметът ни е „привърженик на пряката демокрация“. В такъв случай той вероятно познава издаваните книжки по въпроса от сдружение „Болкан Асист“(посветило се на „подкрепата на гражданската активност“), например техния „Азбучник на основните понятия и термини“. В България не са издавани много книги, посветени на еретически идеи като по-широка демократична основа на участие, но във всяка от тях може да се научи, че когато управляващите “решават кога и по каква тема да бъде поискано мнението на хората“, това се нарича плебисцит, а не референдум. Думата нарочно е сгрешена, тъй като „плебисцитите са
властови инструмент, който се използва от управляващите
с цел да придадат легитимност на предварително взети решения“, докато „референдумите“ будят топли чувства и широко одобрение – това е една мила дума, но тя не се отнася до нашия случай.
Въпреки сериозната общинска агитация, може да се предположи, че твърде малко хора биха си направили труда да излязат да гласуват за един твърде мъгляв проект, а още по-малко биха отишли да гласуват против светлото бъдеще, което им се рекламира вече цяла година. За да е легитимен „референдума“, броя на участвалите трябва да бъде над 50% от броя на гласувалите на последните местни избори за общински съветници. Шансът да бъде достигната такава активност е нищожен, но Паунов има готово решение: „И трима души да гласуват, ще се съобразя с мнозинството“, обяви той пред Дарик радио (http://dariknews.bg/view_article.php?article_id=664510 ). Разбира се, двама-трима души не са никакво мнозинство, но пък и кметското допитване не е никакъв референдум. Така че в неделя ще наблюдаваме
процедура по придаване на
„легитимност на предварително взети решения“,
за което ще бъде употребено населението на града, включително незаинтересованите. Наречете го „пряка демокрация“, ако държите, но това си остава само реторически похват, който може да струва 15 млн.лв, на кюстендилци за
обречения на успех проект,
който обаче никой не иска да финансира.
Най-важно да се подчертае е, че привърженици на пряката демокрация се появяват в изборни години, когато чрез нейните механизми се посочва кмет. Докато не започнем да се отнасяме критично към подобни явления, ще продължават да спускат решенията за бъдещето ни отгоре.



